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公益性是電子閱覽室生存的命脈

更新時間:2018-03-19 12:35:39 來源：m.vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 開展圖書館電子閱覽，是區(qū)（縣）級圖書館現(xiàn)代化的主要標志，是傳統(tǒng)圖書館走向數(shù)字圖書館的必經(jīng)之路。在國家建設(shè)標準尚未完備的今天，地方各級特別是區(qū)（縣）級圖書館的電子閱覽室建設(shè)良莠不齊，備受社會爭議，有的甚至將其等同于“變相經(jīng)營的黑網(wǎng)吧”，取締之聲不絕。那么，如何才能消除電子閱覽發(fā)展中的負面影響呢？筆者認為：堅持公益性原則，是圖書館電子閱覽室生存的命脈，是其健康發(fā)展的關(guān)鍵。
圖書館的公益性質(zhì)決定了電子閱覽室必須走公益性發(fā)展之路
我國區(qū)（縣）級圖書館基本上是全額財政預算的公益性的事業(yè)單位，是專門收集、整理、保存、傳播圖書信息并向公眾提供知識學習、文化娛樂和文化休閑的機構(gòu)。自上世紀九十年代以來，隨著社會信息化程度越來越高，圖書館領(lǐng)域開始出現(xiàn)向公眾提供即時信息服務(wù)的場所，這就是電子閱覽室，它是傳統(tǒng)圖書館功能的延伸。
公益性是電子閱覽室存在的價值核心，是生命之泉，無論其籌建資金來源于財政撥款，還是單位自籌，即便是來自民間資本，也都必須以“公益性”為前提，否則，電子閱覽室提供的內(nèi)容、方式必然會出現(xiàn)偏差，“唯利是圖”現(xiàn)象就會抬頭，最終必然會導致電子閱覽室淪為“變相經(jīng)營的黑網(wǎng)吧”，如若這樣，離取締的日子也就不遠了。
堅持公益性，要求電子閱覽室的內(nèi)容要符合現(xiàn)代圖書館的特征。
電子閱覽，通俗的理解就是以電腦及其周邊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，向讀者提供信息閱覽的過程。信息是電子閱覽的基礎(chǔ)。因此，電子閱覽室在內(nèi)容上要能夠為讀者提供足夠多的有社會價值的信息。在縣級圖書館建設(shè)資金、技術(shù)不足的情況下，筆者建議可以從以下幾方面考慮：
一是建立簡單、明了的信息快捷通道。對于普通讀者而言，他們可能還不太熟悉網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的各類數(shù)字圖書館，這就需要為讀者建立數(shù)字圖書館的快捷通道，為他們引路。在計算機終端桌面上，建立與國家、省級數(shù)字圖書館和各類專業(yè)圖書館網(wǎng)站鏈接和各種專用的圖書閱讀器。這些網(wǎng)上圖書館種類眾多，內(nèi)容浩瀚，遠遠超過區(qū)（縣）級圖書館，只要讀者查詢的方法得當，滿足讀者的要求應(yīng)當是沒有問題的。比如超星數(shù)字圖書館，擁有80萬種館藏，包括中圖法22個大類，每天有1000種圖書數(shù)字化的加工入庫能力，它的軟件平臺具有發(fā)布、檢索、管理、采集、制作等功能，日訪問量可達2000多萬頁，信息量大，人氣旺盛，可謂是數(shù)字圖書館中的典范。
二是建立一支高素質(zhì)的電子閱覽管理員隊伍。與傳統(tǒng)閱覽室相比，電子閱覽業(yè)務(wù)更離不開專業(yè)人才。電子閱覽具有專業(yè)性、開放性特征，讀者在操作過程中，不一定能快捷、迅速地找到需要的信息，這就需要電子閱覽管理員指導。如果讀者不慎進入不健康網(wǎng)站，管理員應(yīng)當及時發(fā)現(xiàn)、制止，并能通過技術(shù)手段予以屏蔽。綜合起來，合格的電子閱覽室管理員應(yīng)當具備以下幾點技能：計算機及網(wǎng)絡(luò)操作的基本知識、網(wǎng)絡(luò)的導航技術(shù)、讀者咨詢解答能力。這些能力，是可以通過培訓解決的。
三是建設(shè)具備地方特點的圖書館網(wǎng)站。網(wǎng)站是建立數(shù)字圖書館的必備條件。網(wǎng)站內(nèi)容以地方書庫資料為主，剛開始時不需要過于復雜，等條件成熟以后再慢慢補充。在網(wǎng)站上，建立與讀者良好的互動平臺，比如論壇等，通過與讀者在線溝通的方式，不斷聚集人氣。
堅持公益性，就要構(gòu)建服務(wù)社會、服務(wù)公眾的氛圍
圖書館開放電子閱覽服務(wù)，特別是為未成年人開放綠色上網(wǎng)通道，難免會引起社會上不明真相群眾的置疑，同樣，對于網(wǎng)吧業(yè)主來說，他們也會因為自身的利益受損而對電子閱覽室頗有非議。這樣，圖書館發(fā)展公益性的電子閱覽業(yè)務(wù)，爭取社會的理解和公眾的支持就很有必要。因此，堅持電子閱覽室的公益性，需要主動宣傳、推介電子閱覽的功能及意義，積極把握社會輿論導向。也只有這樣，才能為電子閱覽室的發(fā)展創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
未成年人是社會中的特殊群體，始終是社會密切關(guān)注關(guān)心的對象。在區(qū)（縣）級圖書館，青少年是主要的讀者群體。因此，在建設(shè)電子閱覽室時，應(yīng)當建立、完善各項管理制度，積極構(gòu)建適宜青少年健康閱覽的氛圍。在閱覽場所，各類政策依據(jù)、閱覽制度、注意事項、禁煙等標志齊全并上好墻。要建立少兒或未成年人閱覽專區(qū)，與成人閱覽區(qū)分開，與休閑娛樂區(qū)分開。
抓好社會輿論宣傳，接受社會監(jiān)督。近幾年來，由于網(wǎng)吧接納未成年人造成了負面影響，使得未成年人上網(wǎng)問題成為社會的焦點、熱點問題。電子閱覽室不同于網(wǎng)吧，電子閱覽室的公益性決定其與網(wǎng)吧有著本質(zhì)的區(qū)別，無論哪方面講，電子閱覽室足有能力和條件為未成年人提供綠色的上網(wǎng)通道。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體及時向公眾公布信息，聘請德高望重的優(yōu)秀教師擔任少兒閱覽的輔導員，主動邀請社會各界人士參與監(jiān)督和管理。
要以“群眾滿不滿意”為準則，建立健全績效考核制度
“群眾滿不滿意”，是檢驗電子閱覽室公益性的最根本的標準。電子閱覽室的管理不偏離“公益性”方向，關(guān)鍵在人。只有工作人員具備一心一意“為讀者服務(wù)”的責任感，按照要求管理到位了，電子閱覽室才能真正地體現(xiàn)公益性，群眾也才有可能滿意。當前，比較可行的辦法是以“群眾滿不滿意”為準則，建立健全績效考核制度：一是有計劃地組織對工作人員開展培訓，不斷提高職工的服務(wù)意識和水平；二是建立健全考核體系，將平時的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量與年度考評掛鉤，與晉崗晉級、津貼資金掛鉤；三是建立健全社會評價制度，請電子閱覽的讀者和社會各界人士參與對工作人員的評價；四是樹立“高壓線”危機意識，凡電子閱覽時出現(xiàn)嚴重違背“公益性”原則的，比如讀者閱覽不健康網(wǎng)頁等違法違規(guī)現(xiàn)象，要敢于對當事工作人員“一票否則”。
當然，講究“公益性”，并不意味著電子閱覽室就享有超越法律法規(guī)的特權(quán)，一些必要的許可手續(xù)要按程序辦理，比如：消防安全審批，事關(guān)人民的生命財產(chǎn)安全，是必須要辦理的；實名登記上網(wǎng)，事關(guān)國家信息安全，應(yīng)當向公安網(wǎng)監(jiān)部門申請實名登記手續(xù)；開放時適當?shù)厥杖≠M用雖有政策依據(jù)，但也應(yīng)當依照規(guī)定辦理收費許可證；電子閱覽室雖不屬于經(jīng)營范疇，無須在工商注冊辦證，但如果開放過程中有向公眾銷售飲料之類的行為，也應(yīng)當在工商辦理營業(yè)執(zhí)照。
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