市旅工委召開協(xié)調(diào)會研究專家團調(diào)研報告 張家界旅游轉(zhuǎn)型升級須過“五關(guān)”

... 8月13日，市委常委、市旅工委常務(wù)副主任陳初毅召集市委政研室、市政府政研室、市委黨校聯(lián)系旅游的相關(guān)負責(zé)人以及市旅游、財政、物價等市直部門和張家界荷花機場、東航張家界營業(yè)部的相關(guān)人員召開市旅工委協(xié)調(diào)會，會上就省調(diào)查組一行對我市旅游城市綜合改革實驗區(qū)調(diào)查結(jié)果進行通報，并將各區(qū)縣的責(zé)任分工進行了明確。
... 5月15日至17日期間，省旅游學(xué)會組織專家團對我市旅游產(chǎn)業(yè)提升和改革進行調(diào)研。調(diào)研后形成的報告指出，我市已基本實現(xiàn)了以數(shù)量擴張、以速度取勝的旅游發(fā)展初級階段的任務(wù)，進入到戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻。當(dāng)今旅游發(fā)展趨勢，已與休閑、體驗、度假緊緊融合，休閑旅游、體驗旅游的“大眾化”旅游時代迅速到來，我市旅游面臨第二次創(chuàng)業(yè)，即在鞏固和提高觀賞型旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，大膽改革創(chuàng)新旅游產(chǎn)品建設(shè)新格局，建立國際多元型生態(tài)旅游目的地，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效、協(xié)調(diào)發(fā)展為第二次創(chuàng)業(yè)的主要目標(biāo)。
... 在我市旅游面臨的問題上，專家團給予了準(zhǔn)確判斷，指出5大問題亟待解決：我市在追求數(shù)量擴張和建設(shè)速度的粗放型發(fā)展方式上尚未改觀，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾愈加突出，體制性障礙仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，旅游城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后是旅游整體建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國際旅游的條件和能力弱小。
... 調(diào)研報告還對我市旅游發(fā)展提出了針對性的意見和建議。報告指出，建立和健全全省一級特別關(guān)懷機制，建立和改善創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境和法制環(huán)境，建立和完善科學(xué)有效的管理機制和體制，采取切實有效的措施保護資源環(huán)境，加速和加強旅游城鎮(zhèn)建設(shè)。
... 在認(rèn)真研讀了調(diào)研報告后，陳初毅指出，省旅游協(xié)會的調(diào)研報告分析透徹，具有說服力，對我市旅游發(fā)展的目標(biāo)定位非常明確。全市旅游各級各部門要認(rèn)真估計問題，研究對策；智慧統(tǒng)籌，真正實現(xiàn)旅游又快又好發(fā)展。在具體做法上，要積極籌劃旅游城市綜合改革試驗區(qū)工作，積極籌劃旅游發(fā)展的大體制、大機制，把調(diào)研意見納入到旅游城市綜合改革的內(nèi)容中去。
... 會議還討論了市人民政府與東航旅業(yè)投資（集團）有限公司簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》之后其他附件協(xié)議的擬定，確保全市旅游人數(shù)增加以及張家界荷花機場止跌回升等議題。

作者：張明濤 周 婧