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禮品回收市場監(jiān)管“空白”惹人憂

更新時間:2018-03-19 12:23:57 來源：m.vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)，節(jié)節(jié)相連，一些市民家中堆放著大量“過?！倍Y品，回收市場由此成為其“歸宿”。大量禮品被帶到市場上進行二次甚至三次交易，生意火爆。
何以有這么多禮品進入回收市場，回收的禮品又做何用？禮品回收小店、攤販林立，回收價格明碼標高，回收經(jīng)營資質(zhì)是否具備、市場監(jiān)管有無到位等問題引人深思。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，禮品回收市場折射出的送禮之風越刮越盛，當前回收市場存在監(jiān)管“空白”，問題多多。
節(jié)日過后 “旺”了禮品回收市場
記者在合肥市金寨路上發(fā)現(xiàn)，零零散散的百貨商店門前都掛著“禮品回收”的牌子。記者來到一家標有“高價禮品回收”的“光明超市”，發(fā)現(xiàn)店里忙得熱火朝天，才一會兒工夫，就陸續(xù)有五六個市民提著禮品來變賣。
店主告訴記者，最近一段時間禮品回收的生意好做，附近小區(qū)有很多居民都來這里賣過節(jié)剩下的禮品?！捌綍r一個星期能回收兩條煙就算不錯的，現(xiàn)在基本每天都得回收四五條煙?！?BR>長江西路的一家門口擺著“禮品回收”標牌的商店負責人許懷麗表示，節(jié)日過后，店里回收禮品的日營業(yè)額較節(jié)日前相比增長80%，“這不，教師節(jié)和中秋節(jié)回收的生意還沒降溫，國慶節(jié)當天下午，就有人拿禮品來店里賣了?！?
生意的火爆讓很多禮品回收店樂開了花，很多店主說：“不怕沒有銷路，越高檔的禮品，越賣得好！”
在合肥市長江中路一家超市門口旁，擺有一個“高檔禮品回收”的攤點，攤主是兩名中年男子，其中一位程先生告訴記者，昨天以2350元的價格回收一瓶1992年的茅臺酒，又以2860元賣給一家煙酒專賣店，今天上午他又回收了面值1000元的合肥某商場購物卡3張，總共花了2250元，今天下午已經(jīng)賣出兩張，賣了1700元?！笆Ｏ乱粡堉辽倌苜u800塊，那也有得賺了！”
市民為送禮風盛行擔憂
“哪家舍得買茅臺，自己不喝，又拿到回收店賣掉？肯定是別人送的禮唄！”禮品回收老板程先生笑著說。合肥市民王尚文告訴記者：“逢年過節(jié)，單位同事、親戚朋友都送好多，今年這幾個節(jié)日湊得近，家里的禮品都夠開超市了。親戚朋友都送過了，總不能再送一次。”
中國人講究禮尚往來，但也強調(diào)“禮輕情義重”。然而，如今社會卻有人希望通過送禮走后門，以達到一些目的。不僅如此，送禮之風盛行，讓一些原本不情愿送禮的人也成了“被”送禮族中的一員。
記者在街頭隨訪了10多位市民，他們都對記者說：現(xiàn)在就業(yè)、調(diào)動、上學(xué)，哪里有不需送禮的？合肥是省會城市，一到節(jié)日，外地車輛就暴增，許多送禮者的目的早已超出中國人傳統(tǒng)的“禮尚往來”范疇，監(jiān)管又難，確實令人擔憂。
禮品回收 市場監(jiān)管存在“空白”
事實上，目前我國還沒有相關(guān)法律、法規(guī)對禮品回收行為進行界定，禮品回收市場在法律法規(guī)上存在空白。合肥市工商行政管理局的工作人員向記者介紹，不法經(jīng)營者由此可以鉆空子，打法律的擦邊球，披著合法外衣從事違法行為。
節(jié)日過后，大量禮品流通到回收市場，禮品回收店會做何處理？“肯定能賣掉！”程老板告訴記者，“賣不掉，我們回收放哪？這些禮品賣得很不錯。”隨后，記者詢問該店是否有禮品回收經(jīng)營執(zhí)照，陳老板支支吾吾地稱，沒聽說做禮品回收生意要辦營業(yè)執(zhí)照的。
程老板還向記者介紹，禮品回收店一般會賺取商品批發(fā)價格的6%-7%。例如，一條零售價210元的煙，市場批發(fā)價格是175元，回收價格是160元，回收店轉(zhuǎn)賣的價格是170元，中間產(chǎn)生的10元利潤為禮品回收店所賺取。
然而，在回收禮品的二次、三次交易過程中，沒有任何一方繳納任何稅收。一位業(yè)內(nèi)人士稱，禮品就這樣轉(zhuǎn)一大圈，不用繳稅，中間人都能拿到錢，由此構(gòu)成一條“灰色經(jīng)濟鏈”。
合肥市工商行政管理局的工作人員還向記者介紹，按照有關(guān)法規(guī)，禮品回收不在工商部門核準的經(jīng)營范圍內(nèi)，因此禮品回收只能屬于無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營行為。然而，工商管理部門的執(zhí)法權(quán)限受到制約，管理難度大。
安徽省社科院的專家建議，相關(guān)執(zhí)法部門可采取錯時工作制，選擇在早晚和雙休日等回收禮品多發(fā)時段突擊檢查，取締黑市，增加巡查頻率以強化監(jiān)管力度。
此外，“禮品回收”這一新興行業(yè)存在特殊需求，可嘗試在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)，設(shè)立具有專營性質(zhì)的禮品回收寄賣中介服務(wù)機構(gòu)，并強制建立實名制和進貨臺賬。如此，既可使“禮品回收”回歸法律、法規(guī)允許經(jīng)營的范圍之內(nèi)，又能滿足普通百姓處理過剩禮品的需求，還可截斷源于腐敗的“銷贓”渠道。
........... 新華社合肥10月10日專電
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