如何盡快“消化”18萬(wàn)畝閑置土地？

話題：據(jù)國(guó)土資源部最新統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，全國(guó)共查出閑置房地產(chǎn)用地11944公頃。如果把這些土地?fù)Q算成實(shí)際商品房供應(yīng)，將會(huì)增加270多萬(wàn)套住宅，按人均30平方米計(jì)算，可解決800多萬(wàn)人的住房問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)表明，2005年全國(guó)房地產(chǎn)閑置土地約38萬(wàn)畝，2010年為18萬(wàn)畝。由此，對(duì)這18萬(wàn)畝閑置土地如何“消化”、何時(shí)“消化”完的問(wèn)題，引發(fā)了一場(chǎng)討論與質(zhì)疑。

《人民日?qǐng)?bào)》：開(kāi)發(fā)企業(yè)拿地時(shí)瘋狂舉牌、狂熱追求的地塊，為何到手后又“打入冷宮”遲遲不開(kāi)發(fā)？因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，政府往往會(huì)在地塊周邊修建道路、醫(yī)院、廣場(chǎng)等配套設(shè)施，地價(jià)自然就升值了，這樣所獲得的利潤(rùn)比拿到地后立刻開(kāi)發(fā)要多得多。而這些“閑著”的土地，也可以抵押在資本市場(chǎng)上融資。在地價(jià)不斷攀升的大背景下，閑著就能創(chuàng)造財(cái)富成為事實(shí)。然而，住宅用地的大量閑置，直接導(dǎo)致原本稀缺的宅地市場(chǎng)更為緊缺，是資源的極大浪費(fèi)。有專家建議，由于房地產(chǎn)業(yè)的鏈條比較長(zhǎng)，出現(xiàn)少量的閑置地也是正常的，關(guān)鍵是要讓開(kāi)發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)的代價(jià)，可以通過(guò)稅收的形式把開(kāi)發(fā)商“囤地”期間的增值收歸國(guó)有，去除開(kāi)發(fā)商投機(jī)的動(dòng)機(jī)，比如土地買的時(shí)候價(jià)格是200萬(wàn)元，后來(lái)變成1000萬(wàn)元了，中間800萬(wàn)元的差額要交稅。

《新華每日電訊》：眼下，樓市調(diào)控已到了關(guān)鍵時(shí)刻，有關(guān)是否要增加土地供應(yīng)的問(wèn)題，也是爭(zhēng)論無(wú)果。如果一邊增加土地供應(yīng)，一邊大量土地閑置，就會(huì)嚴(yán)重影響樓市調(diào)控作用的發(fā)揮。所以，必須采取強(qiáng)有力的措施，解決土地大量閑置的問(wèn)題。除了盡快按規(guī)定無(wú)償收回那些該收回的閑置土地外，那些所謂“政府原因”、“客觀原因”而閑置的土地，到底有多少閑置是真正“合理合法”的，相關(guān)監(jiān)管部門有必要一宗一宗認(rèn)真探究，找出真實(shí)的原因。對(duì)于那些弄虛作假的行為，該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)；對(duì)于那些該收回的土地，絕不手軟地盡快收回。這樣，才能阻止一些地方政府與開(kāi)發(fā)商“合謀”閑置土地的行為，也才能打消開(kāi)發(fā)商囤地牟利的念頭，讓閑置土地“忙”起來(lái)。

《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》：18萬(wàn)畝閑置土地長(zhǎng)期“長(zhǎng)荒草、曬太陽(yáng)”，說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)由于監(jiān)管不到位造成大量資源閑置浪費(fèi)。清理閑置土地的重點(diǎn)不是以罰款促開(kāi)工，而應(yīng)該以堅(jiān)決收回來(lái)警示、教訓(xùn)開(kāi)發(fā)商。對(duì)于那些查處不力的地方政府，除了要以問(wèn)責(zé)來(lái)警示，還要把收回來(lái)的閑置土地用于保障房建設(shè)，不再公開(kāi)拍賣用于商品房開(kāi)發(fā)。這樣做的好處是，既打擊了地方政府參與囤地的積極性，又讓保障房從城市邊緣回歸到黃金地段。