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隨著社會的發(fā)展，子女遠(yuǎn)離家園已成為常態(tài)，同時不少子女因工作繁忙或親情缺乏，使得子女“?；丶铱纯础背蔀槔先饲八从械纳莩奁?。新修訂的《老年法》草案中，對居家養(yǎng)老的“空巢”老人權(quán)益及生活問題給予了關(guān)注，強(qiáng)調(diào)“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶先恕薄?BR>政策. “?；丶铱纯础比氩莅?. 向社會養(yǎng)老過渡

　　“空巢老人”，一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題，我國1.67億老人中，有一半過著“空巢”生活。子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦無人照料，權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。草案在“精神慰藉” 一章中規(guī)定，“家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人”，特別強(qiáng)調(diào)“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶先恕?。
　　吳明介紹，國家將逐步建立和完善老年人社會福利制度。修正草案中規(guī)定：“國家鼓勵有條件的地方為80歲以上的老年人發(fā)放高齡津貼，提供免費(fèi)體檢等保健服務(wù)，提倡各地根據(jù)本地實(shí)際，降低享受保健補(bǔ)貼和免費(fèi)保健服務(wù)的年齡?！?發(fā)放高齡補(bǔ)貼一直以來是我國“養(yǎng)老困局”中的一部分，全國各地情況不一，很多地方的高齡老年人享受不了相應(yīng)“補(bǔ)貼”。本次修改老年法，意味著“高齡津貼” 將有望全國統(tǒng)一。
　　據(jù)介紹，新修訂的老年法在社會保障里拆分出一些內(nèi)容，單獨(dú)成立“社會照料”一章。主要是針對高齡老人、生活不能自理的老人，以及不能和子女居住在一起的老人。
　　吳明表示：“單獨(dú)寫一章總體上看就是三個層面：一個就是居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的層面，強(qiáng)調(diào)社會照料要進(jìn)家門，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、志愿者、社區(qū)工作者上門為老年人服務(wù)。第二個層面以社區(qū)養(yǎng)老為依托，自治組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要在社區(qū)里搞一些社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)護(hù)理、文化活動設(shè)施，短期托養(yǎng)、日間照料等要在社區(qū)里開展起來。第三個層面是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充?！?
...... 網(wǎng)友 有贊揚(yáng)有反對
　　常言說：“樹老怕空心，人老怕冷清?！彪S著生活水平的日益提高，社會保障制度逐步完善，越來越多的老人在養(yǎng)老過程中，并非只滿足于衣食的需求，而更需要精神慰藉，希望子女能夠?；丶铱纯础６@簡單溫情的期許，如今卻要被寫入法律，強(qiáng)制執(zhí)行，這樣的立法有必要嗎？此舉是立法的進(jìn)步還是孝道的退步呢？以法治孝真的可行嗎？對此，網(wǎng)友們有贊有彈，展開了熱烈的討論。
　　網(wǎng)友“apple”力挺該法案，回帖稱老人的今天就是我們的明天，要讓親情看望世代相傳，僅僅靠道德力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須用法律強(qiáng)制培養(yǎng)兒女“?；丶铱纯础钡牧?xí)慣。這項(xiàng)政策不僅能夠有效提醒子女，要多關(guān)注父母，更能夠懲戒那些不孝的子女，可謂一舉兩得。網(wǎng)友“童克震”也表示：此次新老年法把“?；丶铱纯础睂懭敕桑o老人一份法律權(quán)利，給兒女一份法律義務(wù)，以法律推動親情孝敬走進(jìn)新時代，是法治精神的升華。這對于匱乏親情看望的兒女也是心靈震撼，雖說帶有硬性的強(qiáng)制，但喚醒的卻是兒女親情良知，不再堅(jiān)守給錢給物就是孝敬的誤區(qū)。而網(wǎng)友“零下一度”則套用了一句流行廣告語：孝敬爸媽，送禮不如送健康！送“?；丶铱纯础苯o老人帶來的親情滿足、精神振奮、幸福健康是不可估量的，誰能不為這種立法叫好呢？
　　相對不少網(wǎng)友對該法案的肯定和期待，也有些網(wǎng)友持有相反的觀點(diǎn)。網(wǎng)友“滄海一淡水”說，所謂清官難斷家務(wù)事，回家看老人不是一個簡單的問題，家事也要管，我們的法律也太兒戲了吧！況且只規(guī)定子女看望老人，那社會對老人是否也要有義務(wù)？是否也一并要寫入法律？我相信每個子女都希望回家看望父母的，問題是沒有時間、金錢呀！網(wǎng)友“菊次郎之夏”也有同感，“是這個物質(zhì)社會讓人心變得淡漠，為了生存，為了讓家人過上好日子，很多人都奔波在工作上，根本顧不得回家看看父母，有時候不是不想，而是不能。法律無法解決這個問題?！本W(wǎng)友“秋天—真彩”則認(rèn)為，“?；丶铱纯础笔堑赖聠栴}，不能單用法律來解決的，這是社會機(jī)制的問題，首先要解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題讓老人老有所養(yǎng)，關(guān)鍵是要健全社會保障制度。
... 老人... 65％望每周探望一次
　　“?；丶铱纯础绷⒎ǎ先藢Υ嗽趺纯?？他們會不會從此拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益？近日，有媒體在某大型民辦福利院內(nèi)，對30位老人進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。其中，53%的受訪老人認(rèn)為該條款“有必要或很有必要”，可以有力約束“不孝子”；半數(shù)以上的老人表示，子女不經(jīng)常探望，肯定會使用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，而對于“不經(jīng)?！钡臅r間定義，老人表示是一年一次或者更久。
　　該調(diào)查結(jié)果還顯示，在受訪的老人中，93%的老人子女都在本市，但每周能來看望的不足35%，15.4%的老人子女一年甚至幾年都不來探望一次。在“希望子女多久看一次”這一項(xiàng)中，65%的老人選擇“每周一次”；談及“這一條款的必要性”，有46%受訪者認(rèn)為“很有必要”，7.6%認(rèn)為“有必要”。
　　而與此相對的是，在受訪老人中，38.8%的認(rèn)為條款“沒必要”，7.6%認(rèn)為“無所謂”。談起理由，不少老人表示，用法律強(qiáng)行讓子女來看望，子女心里不舒坦，老人也感覺不暢快，再說養(yǎng)老問題也不能單靠法律解決。
　　反思 “算算還能陪父母多久”
“假設(shè)你和父母分隔兩地，每年你能回去幾次？一次幾天？除掉應(yīng)酬朋友、睡覺，你有多少時間真正和爸媽在一起？中國人的平均壽命是72歲，就算爸媽能活到85歲，這輩子你到底還能和爸媽相處多久？”近日，一位網(wǎng)友將這張“親情賬單”曬在網(wǎng)上后，引起了無數(shù)人的共鳴，不少人恍然意識到，未來陪父母的日子竟然少得只能以“次”或“天”來計(jì)。
　　網(wǎng)友“城市麥田”的回復(fù)讓人心生酸楚：“這輩子，我也許只能和媽媽相處一個月了。畢業(yè)之后到深圳工作，現(xiàn)已婚，每年只有5天探親假，刨除路上耽擱的時間，真正在家的時間不超過5天。5天里，大概還有3天出門應(yīng)酬、聚會。剩下的時間除了吃飯睡覺和上街購物，真正能陪媽媽的時間大概只有20小時。我媽媽今年52歲了，如果上天眷顧她能活到85歲，在她最孤獨(dú)的那33年里，我能在她身邊的時間不超過660小時，也就是27天，還不到一個月！”
　　網(wǎng)友“如夢似棋”則發(fā)帖稱，我們總是理直氣壯地對父母說自己很忙，以至于陪伴父母的計(jì)劃總會一推再推。殊不知，父母會在我們的忽視中快速老去。這是一個不得不面對的現(xiàn)實(shí)，哪怕沉重得令人心酸。為什么相聚的次數(shù)會越來越少？真的是經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、路途遙遠(yuǎn)，還是工作繁忙？也許這都是借口吧?？戳诉@道看似簡單卻沉甸甸的“算術(shù)題”，我覺得新修訂的老年法規(guī)定子女要?；丶铱纯春苡斜匾灰屵@些借口變成“子欲養(yǎng)而親不待”的愧疚。無獨(dú)有偶，也有網(wǎng)友表示，還剩多少次相聚機(jī)會，或許并不重要，因?yàn)槲覀儫o法阻擋生老病死的自然規(guī)律。不過，如何度過看似寥寥無幾的相聚時光，怎樣減少若干年后的愧疚，主動權(quán)應(yīng)該掌握在我們做子女的手中。
　　專家... 精神贍養(yǎng)很重要，社會養(yǎng)老也要跟上
　　對于“新老年法”規(guī)定子女要“常回家看看”，不少社會學(xué)專家持肯定態(tài)度，認(rèn)為此舉給嚴(yán)肅、莊重的法律蒙上了一層溫馨、親切的面紗，凸顯了法治的人性化。專家表示，我們每個人都會漸漸長大，漸漸離開父母的視線。學(xué)校、社會、朋友、戀人、異鄉(xiāng)、漂泊……都在一點(diǎn)點(diǎn)拉開我們與父母的距離，而一年中我們留給父母的時間卻是縮了又縮。很多人會為“算算你還能陪父母多久”這樣一道親情計(jì)算題動容，在計(jì)算的過程中，人們看到的不光是數(shù)字，而是曾經(jīng)和父母相處的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。我們雖心存對父母的感激之情，但往往想得多、說得多，卻做得少。對很多人來說，盡孝永遠(yuǎn)是“未來時”和“未完成時”。如果明晚不用加班，我就給爸媽打個電話；如果周末沒有飯局，我就回家看看；如果我有時間了，我要帶父母出去玩；如果我有錢了，我要買套大房子把他們接到身邊……
　　正因?yàn)槿绱耍肮膭畛；丶铱纯础?，以立法的方式喚醒年輕人的“精神贍養(yǎng)”意識，不僅有利于維護(hù)傳統(tǒng)的公序良俗，也有利于社會的和諧穩(wěn)定——這無疑是值得贊賞和鼓勵的。
　　然而，怎樣的養(yǎng)老方式能稱得上是“精神贍養(yǎng)”呢？有專家通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總結(jié)出，目前我國老年人的生活正逐步出現(xiàn)“七多七少”現(xiàn)象：經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)依靠子女多，獲得社會保障少；帶病多，完全自理少；日常照料依靠子女多，社會提供幫助少；閑暇時間多，精神文化少；文盲半文盲多，受教育年限少；喪偶多，身邊子女少；女性多，男性少。
　　對此專家認(rèn)為，我們的社會早已不是農(nóng)耕時代的以家庭為單位的社會，妥善解決老年人養(yǎng)老問題已經(jīng)不是家庭成員的單一和獨(dú)立責(zé)任，這是一個社會大系統(tǒng)下以政府為第一責(zé)任人的各方關(guān)照解決的問題。社會養(yǎng)老機(jī)制要跟上時代的變遷，職工工資提高與帶薪休假的社會立法要跟上，社會要盡量解決兩代人分居的客觀障礙，老年人的話語權(quán)要與老年人人口相適應(yīng)。同時，還要努力打破傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化、扶植民間資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，抑或完善社區(qū)建設(shè)，加大老年人自身精神贍養(yǎng)的力度等。只有在大環(huán)境下理順矛盾，才能找到合理解決養(yǎng)老問題的辦法，也才能緩解對老齡化社會的焦慮和對“空巢家庭”老人生活狀況惡化的擔(dān)憂。
.............................. （本報(bào)綜合）