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好政策效果要持續(xù)

更新時(shí)間:2018-03-19 12:52:25 來源:m.vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  在廣電總局的“限廣令”之后,今年的開年大戲讓電視觀眾看得格外舒服。電視劇播出中沒有了插播廣告,觀眾終于可以享受到一氣呵成的觀劇體驗(yàn)。不過,在“限廣令”之后,仍有個(gè)別衛(wèi)視有“鉆空子”嫌疑。“限廣令”是好政策,但是收效之后如何持效,正面臨諸多考驗(yàn)。
  對于電視劇插播廣告,早在2009年廣電總局第61號令就曾規(guī)定,非黃金時(shí)段可以在每集中插播兩次商業(yè)廣告。2011年10月11日,廣電總局又補(bǔ)充了“禁止在片頭之后、劇情開始之前,以及劇情結(jié)束之后、片尾之前插播任何廣告”等新內(nèi)容。
  廣電總局此項(xiàng)被輿論稱為“限廣令”的新規(guī)出臺(tái)之后,贏得廣大公眾特別是電視觀眾的一片叫好之聲。“限廣令”維護(hù)了公眾的利益,也讓一些電視臺(tái)承受了暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)壓力。為了消化掉電視劇中間的插播廣告,許多電視臺(tái)開始改變播出模式,玩起了小心計(jì),打出了各種“擦邊球”。
  我國的電視臺(tái)均由政府出資建設(shè),是公共傳播的平臺(tái),這就決定了其功能是滿足公眾文化需求。因此,無論是新聞報(bào)道還是電視劇播放,都必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。但“效率第一”的目標(biāo)在個(gè)別人那里,常常被解讀成“贏利第一”。于是乎,個(gè)別電視臺(tái)過度開發(fā)自己的公共資源,讓大量娛樂節(jié)目擠占黃金播出時(shí)段,甚至不惜犧牲電視節(jié)目的完整性與連續(xù)性,在電視劇中大肆插播廣告,嚴(yán)重影響觀眾收視體驗(yàn),引起廣大電視觀眾的不滿。
  2011年,視頻網(wǎng)站異軍突起,對傳統(tǒng)電視臺(tái)電視劇播出業(yè)務(wù)造成巨大沖擊。分析其成功秘訣,除了資本的充足,更重要的是對觀眾收看需求的滿足:隨時(shí)收看、即時(shí)保存而且少有插播廣告。有業(yè)內(nèi)人士樂觀地預(yù)計(jì),未來廣告投放將會(huì)更多地流向自由度較高的視頻網(wǎng)站。
  其實(shí),電視臺(tái)提供公共文化服務(wù)與市場經(jīng)營并不矛盾,電視劇廣告可以為電視臺(tái)帶來收益,拿著這些廣告收益,各電視臺(tái)可以購買更多優(yōu)質(zhì)的電視劇節(jié)目。公共文化服務(wù)和廣告經(jīng)營本應(yīng)是一個(gè)雙向促進(jìn)的過程,“限廣令”的出臺(tái)也正是讓電視劇播出回歸這樣的常態(tài)。但有些電視臺(tái)如果在新政面前繼續(xù)打“擦邊球”,讓充滿期待的公眾感到失望,就會(huì)因此失去公眾的信任,進(jìn)而失去市場。
對  管理部門來說,政策導(dǎo)向很重要,讓一個(gè)好的政策產(chǎn)生持續(xù)的效果,需要根據(jù)實(shí)際情況不斷修訂,堵住各種可能出現(xiàn)的漏。這樣,好的政策才不會(huì)成為被“對策”輕易繞過的“馬其諾防線”,真正成為維護(hù)公眾利益的不可逾越的“高壓線”。
 

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