為農(nóng)服務(wù)是本分

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在抵御自然災(zāi)害，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減少農(nóng)民損失等方面有著不可替代的作用。永定區(qū)羅水鄉(xiāng)積極落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠農(nóng)政策，把做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為為農(nóng)服務(wù)的本分、義不容辭的責(zé)任，這幾年取得了可喜的成績，摸索出了一套成功的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式。

統(tǒng)一思想. 把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為為農(nóng)服務(wù)的大事抓
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是項(xiàng)新生事物，開辦之初，干部、群眾存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司的事，不是政府工作，可搞可不搞；有人說，國家拿這么多錢補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，還不如直接把錢發(fā)給老百姓；甚至還有個(gè)別干部想著從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中弄一點(diǎn)錢補(bǔ)充工作經(jīng)費(fèi)的不足。針對種種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府一班人專門召開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專題工作會(huì)，研究如何開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題。會(huì)上，鄉(xiāng)黨委書記盧忠奇擲地有聲地說：“涉及農(nóng)民利益的就沒有小事，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既然是中央的惠農(nóng)政策，是關(guān)乎農(nóng)民利益的事，那就是大事，就一定要抓好落實(shí)。做好這項(xiàng)工作是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)服務(wù)的本分。黨委、政府絕不能從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中撈取半點(diǎn)好處。”鄉(xiāng)黨委書記的講話，讓大家很受震撼，大家對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)得到提高，思想得到統(tǒng)一。
為了把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抓落實(shí)，鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)黨委委員王作珍為組長，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、財(cái)政所、民政所等站所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，還安排鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站站長覃章龍擔(dān)任保險(xiǎn)專干，專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保、理賠等具體聯(lián)絡(luò)工作。近年來，該鄉(xiāng)還建立起了一支十多人的村級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)作隊(duì)伍，專門配合開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

深入宣傳. 讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)家喻戶曉
為推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展，鄉(xiāng)黨委和政府通過召開各種類型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)，利用廣播、宣傳欄等多種形式大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意義、政策、保險(xiǎn)內(nèi)容和具體實(shí)施辦法，還編印了宣傳單頁及各種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳冊2000余份，分發(fā)到各村和每個(gè)農(nóng)戶。為了做到在宣傳上不漏掉一個(gè)農(nóng)戶，鄉(xiāng)政府還專門設(shè)計(jì)編印了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知書》，在通知書上將投保險(xiǎn)種、保險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投保繳費(fèi)時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容以通俗易懂的語言告知農(nóng)民。在承保啟動(dòng)后，組織村干部利用清早農(nóng)民尚未出門和農(nóng)民收工回家的早晚時(shí)間帶著通知書逐戶上門收費(fèi)，上門未碰到人的就將通知書貼在農(nóng)戶大門上。通過這種廣泛深入宣傳，自2008年開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來，隨著該鄉(xiāng)農(nóng)民認(rèn)識(shí)逐步提高，水稻保險(xiǎn)投保面積逐年遞增。2008年全鄉(xiāng)水稻保險(xiǎn)投保面積只有2560畝，2009年水稻投保面積達(dá)到3500畝。這年羅水遭遇水稻稻瘟病爆發(fā)和干旱，全鄉(xiāng)水稻理賠金額達(dá)到6萬多元，讓農(nóng)民真切地感受到投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的好處。2010年全鄉(xiāng)水稻投保面積達(dá)到4200余畝，占種植總面積的70%，其中農(nóng)戶自繳保費(fèi)占比達(dá)到80%以上。

公正查勘定損. 忠實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益
開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)鍵是受災(zāi)后及時(shí)理賠，而及時(shí)理賠的前提是及時(shí)查勘。該鄉(xiāng)堅(jiān)持做到投保農(nóng)作物發(fā)生災(zāi)害后農(nóng)戶及時(shí)向村干部報(bào)案，村干部接到報(bào)案后，向保險(xiǎn)公司95518報(bào)案，農(nóng)險(xiǎn)專干接到通知后在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行查勘、定損。2010年9月，白竹村場灣組農(nóng)戶楊登丙家的水稻在洪災(zāi)中受損，農(nóng)險(xiǎn)專干翻越兩座山、走了二十多里路趕到受災(zāi)現(xiàn)場，核實(shí)受災(zāi)面積，這讓楊登丙一家感動(dòng)萬分。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要做到健康發(fā)展，就必須做到客觀公正查勘定損。該鄉(xiāng)的保險(xiǎn)專干在協(xié)助保險(xiǎn)公司查勘定損的工作中，就嚴(yán)格把握了客觀公正這個(gè)原則。如2010年鄉(xiāng)保險(xiǎn)專干覃章龍?jiān)诖竺鞔骞⒓医缃M查勘代祖笙0.6畝水稻稻瘟病受災(zāi)情況，圍觀的群眾有20多人，當(dāng)時(shí)就有人提出說：“稻瘟病引起這么多‘白穗’應(yīng)該算是絕收吧？”覃章龍?jiān)谏钊胝{(diào)查后認(rèn)為，這丘田只有30%的損失，而按保險(xiǎn)條款70%以上受損才算絕收。當(dāng)時(shí)，有個(gè)別群眾對保險(xiǎn)專干的這種做法不理解，覺得鄉(xiāng)干部不幫老百姓說話。覃章龍說實(shí)事求是查勘定損，大家都沒話說，賠案和賠款也可以更快定案和支付到戶，有利于盡快恢復(fù)生產(chǎn)，把損失奪回來。在聽到查勘人員的解釋后，那些想“混水摸魚”謊報(bào)災(zāi)情的人馬上不做聲了。在查災(zāi)工作中，該鄉(xiāng)的協(xié)查隊(duì)伍堅(jiān)持按照先報(bào)先查，不漏丘塊、不瞎定損的原則，真實(shí)、完整、合理地撰寫查勘報(bào)告和記錄，并且建立保險(xiǎn)臺(tái)賬，然后將定損結(jié)果及時(shí)在村、組張榜公示，賠款全部通過“一卡通”發(fā)放到戶。這樣客觀公正地定損理賠，賠得大家都心服口服，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。
2008年以來，該鄉(xiāng)年年完成了區(qū)政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)，使全鄉(xiāng)累計(jì)1640戶受災(zāi)農(nóng)戶獲得了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款。